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                中共中央办公厅、国务院办公厅印发《加快推进教育现代化实施方案(2018-2022年)》

                作者: 时间:2019-02-27 点击数:

                新华社北京2月23日电 近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《加快推进教育现代化实施方案(2018-2022年)》(以下简称《实施方案》),并◣发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

                《实施方案》指出,今后5年加快推进教育现代化的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以培养社会主义建设者和接班人Ψ为根本任务,以全面加强党对教育工作的领导为根本保证,以促进公平和提高质量为时代主题,围绕加快推进教育现代」化这一主线,聚焦教育发展的战略性问题、紧迫性问题和人民群众Ψ关心的问题,统筹实施各类工程项目和行动计划,着力深化改只见地缺面色暗黑革、激发活力,着力补齐短板、优化结构,更好发挥教育服务国计民生的作用,确保完成决胜全面建成小康社会教育目标任▆务,为推动高质量问道发展、实现2035年↑奋斗目标夯实基础。

                《实施方案》提出了加快推进教育现代化的实施原则:立足当前,着眼长远;聚焦重点,带动全局;问题导向,改革创新;分区规划,分类推进。总体目标是:经过5年努力,全面实现各级各类教育普及目标,全面构建△现代化教育制度体系,教育总体实力和国际影响力大幅〒提升。实现更高水平、更有质量的普及,教育改革发展成果更公平地惠及全体人民,教育服务经济社会发展的能力显著提高,社会关注的教育热点难点问题得到有效缓解,多样化可选择的优质教育资源更◎加丰富,人民群众受教育机会进一步扩↘大,学习大国⊙建设取得重要进展。

                《实施方案》提出了推进教育现代化的十项重点任务:

                一是实施新吴端时代立德树人工程。全面推动习近平新时代中国特色〖社会主义思想进教材进课堂进头【脑,把习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿课程教材建设全过程,把教材体系、教学体系有效转化为学生的知识体系、价值体系。增强中小学德育针对性实效性,从中小学生身心特点和思想实际出发改进︻德育方式方法,注重循序◎渐进、因材施教、潜移默化,开展喜闻乐见、入脑入心的德育活动。提升高等学校思想政治工作质量那张通讯符。将思想政治工作体系贯穿于学科体系、教学体系、教材体系、管理体系当中,深入构建一体化育人体√系。大力加强体育美♀育劳动教育。加强劳动和∩实践育人,构建学科教学和校园文化相融合、家庭和社会相衔接的综合劳动、实践育人机制。

                二是推进基础教育巩固提高。推进义务教育优质均衡发展,加快城乡义务教︻育一体化发展。推进学前教育普及普惠发展,健全学前★教育管理机构和专业化管理队伍,加强幼儿园质量监管与业务指导。加快高中阶段教育普及攻坚,推动普通高中优质特色发展。保障特殊群体々受教育权利,将进城务工人员随◆迁子女义务教育纳入城镇发展规划,加强对留守儿童的关爱保护,组织实施特殊↘教育提升计划。着力减轻中小学生过重课√外负担,支持中小学校普遍开展课后服务工作。

                三是深化职业教育产教▃融合。构建产业人才培养培训新体系,完善学历教育与培训并重的现≡代职业教育体系,推动教育教学改革与产业】转型升级衔接配套。健全产「教融合的办学体制机制,坚持面向市▲场、服务发展、促进就业的办学方向,优化专业结构设置,大力推进产教融合、校企合作,开展国家产教融合建设试点。建立健全职业教育制度标准,完善▆学校设置、专业教学、教师队伍、学生实习、经费投入、信息化建设等←系列制度和标准,制定并落实职业院校生均拨款制度。建立国务院职业教育孙树凤微微有些惊讶工作联席会议制度。

                四是推进高等教育内涵发展。加快“双一流”建设,推动建设高等学校全面落实建设方案,研究建立◆中国特色“双一流”建设的综合评价体系。建设@一流本科教育,深入实施“六卓越一拔尖”计划2.0,实施一流专业」建设“双万计划”,实施创新创业教育改革燎原计划、高∮等学校毕业生就业创业促进计划。提升研究生教育♀水平,完善产教融合的专业学位研究生培』养模式、科教融合的学术学位研究生培养模式,加强ξ 紧缺高端复合人才培养。完善高等教育质量标准和监测评价体系。提升高等学校科学研究与创新服务能力,实施高等学校基础研究√珠峰计划,建设一批前沿科学〓中心,支持高等学校建设一批重♀大科技基础设施,积极参与国◣家实验室建设。继续实施高等学校哲学社会科学繁荣计划。

                五是全面加强新时代教师队伍建设。加强师德师◥风建设,把师德师风作为评价教师≡队伍素质的第一◥标准,实施师德师风建设工程。提高教师教育质量,实施教师教育振兴行动计划,大力培养高素质专业化中小学教师。深卐化教师管理制度改革,创新编↑制管理,修订高》等学校、中小学和中职学校岗位设置管理指导意见,分类推进教师职称制度改革。保障教师工资Ψ 待遇①,健全中小学〒教师工资长效联动机制,核定绩效工资总量时统筹考虑当地公务员实际收入水平,实现与当地公务员工资收入同步调整,完▃善中小学教师绩效工资总量核定分配办法和内部分配办法▓。补强薄弱地区教师短板,深入实施☆乡村教师支持计划、银龄〖讲学计划、援藏援疆万名教师支教计╱划。

                六是大力推进教育信息化。着力构建基于信息技术的新型教育教学模式、教育服务供〖给方式以及教育治理新模式。促进信息技术与教育教学深度融合,支持学校充分利用信』息技术开展人才培养模式和教学方法改革,逐步实现信息化教与学应用师生∑ 全覆盖。创新信息时代教育治理新模式,开展大数据支撑下的教育治理能力优化行动,推动以互联网等信息化手段服务教育教〗学全过程。加快推进智慧教育创新发展,设立“智慧教育『示范区”,开展国家虚拟仿真实验教学项目等建设,实施人工智能助推教师队伍建设行动。构建“互联网+教育”支撑服务平台,深入推进“三通々两平台”建设。

                七是实施中西部教育振兴发展计划。坚决打@ 赢教育脱贫攻坚战,以保障义务教育为核心,全面落︽实教育扶贫政策,稳步提升贫困地区教育基本公共服务水平。推进“三区三州”等深度贫困地区☉教育脱贫攻坚。补齐中→西部教育发展短板,加快中西部地区义务教育学校标准化建设,全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件,支持中西部地区加快普及高中阶段教育,加快发展※民族教育。提升中西部高等教育发展水平,继续实施中西部高等学校基础々能力建设工程、东部高等学校对口支援西部▲高等学校计划,“部省合建”支持中西部地区14所高等学校发展。实施乡村振兴战略教育☆行动,大力发展现代农业职业教育,推进服务■乡村振兴战略的高等农林教育改革,加快乡村振兴急需紧缺人才培养。

                八是推进教育现代↑化区域创新试验。创新体制机制,探索新时代区域教育改革发展的新模式。高起点高标准规划发展雄安新区教育,优先发展高质量基础教育,加快发展现代职业教育,以新机制新模〒式建设雄安大学。深化粤港澳高等教育合作交流,促进教育资源特别是高等教育相关的人才、科技、信息等要素在粤港澳大湾区№高效流动。构建长三角教育协作发展新格局,进一步加大区域内教育资源相互开放的力度,搭建各级各类教育协作发展与创新平台,实现资卐源优势互补和有序流动。促进海南教育创新发展,依托海南自由贸易试验区打造新时代教育全面深化改革开放◎的新标杆。

                九是推进共♀建“一带一路”教育行动。加快培养高层次国际化人才,完善留学生回国创业就◆业政策,提高中外合作办学质量,完善中外合作办学准入和退出机制。加强◥与共建“一带一路”国家教育合作,建设“一带一路”教育资源信息〗服务综合平台,建立国际科】教合作交流平台,实施高等学校科技创新服务“一带一路”倡议行动计⌒划。深化与共建“一带一路”国家人▲文交流,大力々支持中外民间交流,加强中外体育艺术等人文交流。优化孔子学院区域布局,加强孔子学院能力〖建设,全◎面提高办学水平。加大汉语国际教育工作力度◤。

                十是深化重点领域教育综合改革。加快重点领域↑和关键环节改革步伐,为加快推进教育现代化提供制度支撑。积极稳妥推进考试招生制度改革,坚定高考改革方向,完善普通高中学业水平考试制度,进一步推进学术学位与专业学位硕士研究生分类□考试,完善博士研究生“申请-考核”和直另外接攻博等选拔机制∞。完善民办教育分类管理,全面落实民办教育促进法,修订民办教育促进法实施条例,积极鼓励社会力量依法兴办教育,促进民办教育持续〇健康发展。加感觉一样玄乎快构建终身学习制度体系,加强终身学习法律法规建设,搭建沟通各级各类教育、衔接多种学习成果的全民终身学习立交桥,加快发展社区教育、老年教育,深入推动学习型组织建设和学习型城市建设。深化教育领域放管服改革※,深化简政Ψ放权、放管结合、优化服务改革,推≡进政府职能转变,构建政府、学校、社会之间的新型关系↓。推进学校治理现代化。

                《实施方案》明确了推进教育现代化四个方面的保障措施:一是全面加强教育系才造成了现在统党的建设,不断提高教育系统党的建设质量,坚定不移推进全面从▓严治党向纵深发展。二是全面推进依法治教,加快完善教育法律制度体系,加快推进教育行政执法体制机制『改革,建立健全教育系统法律顾问制◎度,加强学∩校法治工作,广泛深入开展青少年法治教育。三是完善教育经费投入和管理机制,健全财政教育◥投入机制,全面实施绩效管理。四是加★强教育督导评估,有效发挥教育督导恶向胆边生九幻是个三次雷劫“督导评估、检查验收、质量监测”职能,保障教育事业优╳先优质发展。

                《实施方案》最后强调,各级党委和可以说政府要把思想和行动统一到党中央、国务院关于加快教育现ξ代化、建设教育强国的∮重大部署上来,加强组织领导,结合地方实际制定本地区落实方〓案。各部门要主动履职尽责,确保实施方案确定的目标任务落到实处。国务院ㄨ教育督导部门定期组织督导评估,压实落实责任。及时总结宣传典∞型经验和做法,凝聚全社会共同促进教育健康发展的共识,为新时代教育改革发展营造良好环境和氛围。


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